טעינה חשמלית בישראל
עסקה בטוחה, נגישה ומותאמת לרגולציה
עמדות טעינה חשמליות הופכות לחלק מהנוף העירוני והציבורי בישראל.
רשות החשמל מובילה הסדרה חדשה שמטרתה להפוך את השוק לנגיש,
תחרותי והוגן.
עם התרחבות שוק הרכב החשמלי בישראל ובעולם, נדרשת התאמה של מערכות הסליקה והמסופים בתחנות טעינה ציבוריות ופרטיות לסטנדרטים בינלאומיים מחמירים, תוך שמירה על חווית משתמש חלקה ועמידה בדרישות אבטחת מידע, עמידה בדרישות בנק ישראל ואבטחת זכויות הצרכן.
הטעינה החשמלית מציבה אתגר ייחודי
החיוב אינו מתבצע על מוצר עם מחיר קבוע מראש, אלא על שירות דינמי (כמות החשמל הנצרכת בפועל). עובדה זו דורשת פתרונות סליקה חכמים, גמישים ומאובטחים, ובפרט פתרונות תומכי EMV בעסקאות דו-שלביות.
סוגי עמדות טעינה בישראל
כ-90% מהשוק כבר פועל בהספק שמחייב רישיון. בישראל קיימות כ- 8,000 עמדות AC וכ-1,000 עמדות DC מהירות.
AC (Alternating Current)
עמדות איטיות, לרוב מותקנות בבתים פרטיים או חניונים ייעודיים
AC (Alternating Current)
עמדות מהירות, מהירות מאוד, ואולטרה מהירות – בעוצמות של עד 350kw
המצב בישראל כיום – לפני המעבר ל- EMV
כיום, טעינה חשמלית בישראל מבוצעת במרבית המקרים כעסקה חד-שלבית או במתווה חלקי של בקשה לאישור ללא עסקה J5 (Pre-Authorization) – אך ללא מנגנון ברור של סגירת עסקה, או Reversal תקני.
השיטה הקיימת מכילה מספר ליקויים:
· הלקוח לא רואה את סכום העסקה הסופי בזמן אמת
· תפיסת אשראי זמנית ללא שחרור אוטומטי
· אין בקרה צרכנית על כל טעינה בנפרד
· חשיפה לנזק עסקי מצד ספקי הטעינה אם הכרטיס נדחה לבסוף
בשל מגבלות אלו, עולה הצורך בביסוס מתווה EMV מאובטח ואחיד שיכלול תצורת עסקה דו שלבית מלאה, כמו גם תמיכה במסופים נגישים, לרבות לקוחות עם מוגבלויות.
סוגי עסקאות בעולם הטעינה:
קיימות מספר עסקאות בזירת הטעינה החשמלית:
- עסקה חד-שלבית – מודל זה לא מיושם בישראל.
- עסקה דו-שלבית – מודל העבודה הנהוג בישראל
במודל זה תהליך האישור (Authorization) והתהליך הסופי של חיוב (Clearing & Settlement) מתבצעים בשני שלבים נפרדים:
תחילה נשלחת בקשה לאישור מוקדם בסכום משוער, ובהמשך משודר הסכום הסופי בפועל באמצעות ADVICE כולל ביצוע REVERSAL על ההפרש אם יש צורך בכך. מודל זה הכרחי במצבים בהם הסכום הסופי אינו ידוע מראש ולכן נהוג בעסקאות תדלוק או טעינה חשמלית.
עסקה דו-שלבית טומנת בחובה מספר יתרונות:
- הפחתת תלונות צרכנים
- מניעת חיוב יתר זמני
- הפחתת הסיכון לבתי העסק
- עמידה בדרישות רגולטוריות
Reversal
מנגנון בתחום עסקאות כרטיסי אשראי שמאפשר לבטל התחייבות קודמת שבוצעה בכרטיס בדרך כלל כחלק מתהליך עסקה דו-שלבית. כאשר מבצעים חיוב מקדים (Pre-Authorization) , למשל לפני תדלוק או טעינה חשמלית, המערכת "תופסת" סכום מסוים ממסגרת האשראי של הלקוח – גם אם טרם סופק השירות בפועל. לאחר סיום השירות, במידה והתברר שסכום העסקה הסופי שונה (למשל – נמוך יותר), יש צורך לשחרר את ההפרש בין הסכום שנתפס לבין הסכום שחויב בפועל. כאן נכנס לפעולה מנגנון ה-Reversal: הוא שולח הודעה יזומה או אוטומטית לסולק או למנפיק (בהתאם לסוג הכרטיס), שמבטלת את ההתחייבות המקורית ומחזירה ללקוח את המסגרת שהוקצתה לו.
מתי מפעילים Reversal?
- אוטומטית – כאשר השירות הסתיים, והסכום הסופי שונה מהסכום שהוקצה מראש (לדוגמה: טעינה חשמלית בסכום נמוך יותר).
- עקב תקלה – אם המסוף קיבל שגיאה בתקשורת, ומבצע ביטול עסקה לפני שהושלמה.
רגולציה בתחום הטעינה החשמלית
בנק ישראל קבע כי יש ליישם מתווה עסקאות דו-שלביות בתחום הטעינה החשמלית, בדומה לענף הדלק. הדרישה נוגעת למקרים בהם סכום העסקה הסופי אינו ידוע מראש בעת תחילת הטעינה.
למה נדרשת רגולציה?
- הגנה על הצרכן: קביעת סטנדרטים של שירות ושקיפות.
- נגישות ותחרות: כל נהג יוכל למצוא עמדת טעינה ציבורית, לשלם בצורה פשוטה וללא אפליה.
- ניהול משאבים: שימוש חכם ויעיל בתשתית החשמל הקיימת, תוך היערכות לביקושים עתידיים.
חובות של מפעילי עמדות טעינה
- אפשרות תשלום בכרטיס אשראי ללא הרשמה מוקדמת.
- תמחור שקוף ופרסום המחיר ליד העמדה ובאינטרנט.
- שירות לקוחות ומוקד פניות.
- דיווחים שנתיים מקיפים לרשות החשמל.
- שמירה על עקרונות שוויון כך שכל אדם יכול להטעין בכל עמדה.
הנחיות לביצוע :
- על ספקי הטעינה החשמלית לבקש מהיצרנים והסולקים שלהם לעבור לעסקה דו-שלבית תחת הגדרת "סוג בית העסק המיועד לתחנות טעינה חשמלית" (MCC 5552). ישנו גם קוד ייעודי עבור טעינה חשמלית כחלק מעסק חניה זמנית (MCC-7523) . כמו כן, יש לדרוש מספקי השירות את היכולת הטכנית והתפעולית להפריד בין חיובי הטעינה המהירה לבין יתר החיובים.
- על ספקי הטעינה לבקש מהיצרנים לסמן בעסקת טעינה חשמלית דו שלבית (טעינה מהירה) את הערך ashterm type=3.
- לגבי האחריות על כשלים במגוון המקרים יש לקיים דיון מסחרי מול הסולקים להגדרת התנאים המסחריים המוסכמים.
הגופים החברים בעמותה
